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2021国际风云“气象预报”

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发表于 2020-12-30 05:22:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
新华社北京 12 月 28 日电 2020 年,世界在新冠疫情的狂风暴雨中蹒跚前行。展望 2021 年,国际风云又将是怎样一番模样?
全球疫情:阴间多云
根据美国约翰斯 · 霍普金斯大学公布的统计数据,截至 12 月 26 日,全球累计新冠确诊病例已超 8000 万。新的一年,随着疫苗接种与药物疗法的研发推进,笼罩全球的疫情 " 阴云 " 可望有所减少。
近来,部分国家陆续启动疫苗接种。巴西、土耳其公布中国疫苗临床试验结果,证实其有效性。与此同时,英国、南非、尼日利亚发现多种变异新冠病毒,引发一些担忧。


12 月 26 日,在葡萄牙波尔图,一名医生展示新冠疫苗针剂。新华社 / 法新
尽管很多人期待疫苗成为抗击新冠病毒的 " 终极武器 ",但考虑到接种率、抗体保护持续时间等不确定因素,以及出现病毒变异的新情况,新冠疫情能否在 2021 年得到有效控制仍是未知数。正如世界卫生组织总干事谭德塞所说,疫苗研发进展使人们开始看到 " 隧道尽头的光芒 ",但要结束新冠大流行仍有很长的路要走。
美国政局:风雨难停
经历过今年波折不断的总统选战后,美国当选总统拜登预计于明年 1 月 20 日宣誓就职。摆在他面前的,将是一个问题丛生且社会撕裂的美国。疫情恶化、经济低迷、债台高筑,加之民主与共和两党矛盾加剧,新的一年里,美国政坛风雨难停、争斗难息。


这是 12 月 14 日在美国华盛顿拍摄的白宫。新华社记者 刘杰 摄
作为全球疫情最严重的国家,美国累计新冠死亡人数超过 33 万,全国医疗系统正承受重压,而多名美国卫生专家告诫民众 " 最艰难的时刻 " 远未过去。疫情冲击之下,失业率高企,党争又令相关应对措施往往不能及时出台,美国经济面临陷入 " 双底衰退 " 的风险。如何有效控制疫情、缓解经济困局,是新政府首先要解决的难题。
此外,在当下政治与社会极化加剧的美国,弥合不同党派、阶级、种族之间的分歧,改变 " 两个美国 " 的分裂现状,也是拜登面临的重大挑战。
俄西关系:严寒持续
自乌克兰危机以来,俄罗斯与西方国家的关系始终徘徊在冰点。考虑到拜登此前公开宣称俄罗斯是美国安全 " 最大的威胁 ",在新的一年里,预计俄与美国等西方国家的关系仍将处于严寒之中。


12 月 25 日,警察在雪中的俄罗斯莫斯科红场执勤。
舆论普遍预计,拜登上台后将对俄采取更强硬立场,在人权、乌克兰、白俄罗斯等问题上继续向俄方发难,进一步挤压俄在全球的影响力范围。但拜登政府将更注重保持美俄之间的战略稳定,拜登外交团队已明确表示支持美俄延长将于明年 2 月到期的《新削减战略武器条约》。
同时,欧盟将继续对俄保持 " 选择性接触 " 政策。一方面,欧盟以网络攻击、俄反对派人士 " 中毒 " 事件等为由对俄罗斯施加的制裁将持续;另一方面,俄罗斯通往德国的 " 北溪 -2" 天然气管道项目仍会不顾美国反对继续推进下去。此外,俄欧在叙利亚、利比亚、伊朗等问题上也存在合作空间。
中东变局:雷声滚滚
2020 年,伊朗一位将领和一位核科学家相继遭暗杀,阿联酋等阿拉伯国家与以色列建交,土耳其插手利比亚和纳卡冲突,并因东地中海问题与希腊、埃及关系恶化。这些事件反映出中东局势持续动荡的大趋势,也预示着 2021 年的中东将依旧雷声滚滚、危机四伏。


这是 11 月 27 日在伊朗首都德黑兰附近拍摄的伊朗高级核物理学家穆赫辛 · 法克里扎德遭遇袭击的现场。新华社 / 美联
美俄是中东局势变化的重要外部因素。拜登政府也许会加大力度遏制俄罗斯在该地区的影响力。而俄方将继续在叙利亚问题上与美国和土耳其角力,以巩固自身在地中海东岸的军事存在。
地区大国的激烈博弈正带来越来越多不确定性。伊朗对美国重回伊核协议抱有期待,但这一进程难以一帆风顺。以色列或将与更多阿拉伯国家建交,使伊朗安全压力持续增大。土耳其争夺地区主导权的意图日益明显,这种四面出击的战略会否引发更激烈的地区冲突,值得关注。
英国 " 脱欧 ":劲风不减
在经历 9 个月的艰难谈判后,英国和欧盟 12 月 24 日最终就双方未来关系达成一致。自 2016 年 " 脱欧 " 公投后笼罩英国多年的 " 无协议脱欧 " 阴霾终被吹散,但英国未来在政治、经济等方面仍面临阵阵劲风。


12 月 23 日,车辆从英国伦敦的议会大厦前驶过。新华社记者 韩岩 摄
首先,英国北部苏格兰地区多数人原本就反对 " 脱欧 ",而英欧协议中涉及农业、渔业的一些内容更让他们感到不满。由于复杂的历史、经济等原因,苏格兰长期谋求 " 脱英 ",而英国与欧盟分手将进一步激化这种独立情绪。
其次,英国目前是全球最大金融服务净出口国,其中超四成出口面向欧盟,而英欧协议中对金融服务业涉及甚少,这或将给英国金融业带来冲击。
此外,完成 " 脱欧 " 后,英国如何维持政治稳定、经济繁荣和国际影响力,进而实现 " 全球化英国 " 的设想,也是一个难题。
全球经济:阴晴不定
2020 年,疫情侵袭下的全球经济进入寒冬。随着疫苗研发和接种的推进,全球经济明年有望逐步走出严寒,但疫苗效果不及预期、疫情卷土重来、债务激增等风险仍然存在。


这是 12 月 18 日在英国南安普敦港口拍摄的货轮上的集装箱。新华社发(蒂姆 · 爱尔兰 摄)
国际货币基金组织 10 月发布《世界经济展望报告》,认为全球经济正走出低谷且复苏势头好于预期。许多经济体逐步解除封锁,多国政府和央行出台大规模财政支持措施,提振了市场情绪。不过,经济合作与发展组织 12 月初发布报告指出,今年下半年疫情反弹再度冲击全球经济,造成欧洲和北美地区经济复苏乏力。
一些专家认为,短期而言,部分国家防疫限制措施的重新出台将抑制经济复苏势头。中长期来看,疫情重创全球经济,使各国债务激增,影响全球增长潜力。未来全球经济将面临漫长、不均衡且高度不确定的艰难爬坡之路。
5G 应用:逐渐升温
2020 年是 5G 大规模建设之年。2021 年,随着一些国家 5G 基础设施建设逐步到位,5G 应用将渐渐升温。这或许预示着,全球将开始迎来 " 万物互联 " 的新时代。


12 月 24 日,工作人员在海口美兰国际机场二期航站楼内检测 5G 网络信号。新华社记者 蒲晓旭 摄
过去一年,5G 商用落地已在多个领域创造了全新应用场景,正逐渐成为数字经济发展的重要基石。截至今年 11 月,中国累计建成 5G 基站 71.8 万个,5G 应用顶层设计持续优化,相关厂商在技术、设备和创新解决方案等方面形成优势,并辐射全球市场。
新的一年,随着 5G 应用逐渐推广,其 " 超高速率、超低时延、超大连接 " 的特性将为各行各业数字化转型赋能,将高效串联起大数据中心、人工智能和工业互联网等一系列新型基础设施,加速实现以数字化、网络化、智能化为主攻方向的产业技术变革和优化升级。
(记者:刘晨、彭茜、刘健、许缘、赵卓昀;编辑:于荣、刘赞、唐志强、鲁豫;剪辑:沈浩洋)
栏目主编:顾万全 张武 本文作者:新华社 文字编辑:卢晓川

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